为做好我省2022年中央财政扶持农民合作社发展项目实施工作，结合我省农民合作社发展实际，制定本方案。

一、任务目标

2022年中央财政支持农民合作社发展项目安排资金1.8亿元（其中3000万元支持地下水压采任务重点县农民合作社完成新增高效节水灌溉30万亩），完成农业农村部下达我省扶持600家以上农民合作社指导性绩效指标。通过项目实施，重点支持农民合作社扩大规模和服务能力、发展节水农业、强化科技支撑，提升规范化管理水平，健全合作服务机制，增强服务带动能力、抵御风险能力和市场竞争力，促进全省农民合作社高质量发展。

二、资金扶持重点、支持环节和补助标准

（一）扶持重点。一是首先满足脱贫地区扶持需求，用于支持脱贫县农民合作社发展，助力巩固脱贫攻坚成果。二是重点保障地下水压采任务需求，根据省政府有关要求，支持24个地下水压采任务重点县133家以上的农民合作社开展高效节水灌溉，完成新增浅埋滴灌等高效节水灌溉30 万亩任务。三是重点支持规范提升试点。支持15个国家农民合作社质量提升整县推进试点县，围绕发展壮大单体农民合作社、促进联合与合作、提升县域指导扶持服务能力进行试点，树立农民合作社高质量发展的县域样板，建立健全新型经营主体服务中心，开展省市县培训研讨交流；支持4个部级、20个省级合作社办公司观察点，积极探索农民合作社有效整合资源要素、延长产业链条、创新运营机制、强化服务功能的多种路径，形成一批生产基础稳固、产业链条完整、组织运营高效的农民合作社办公司范例；支持200家省级农民合作社规范化建设试点，在合作服务、利益联结、民主管理、规模经营、注重效益等方面进行规范提升。四是重点支持典型发展模式。支持2022年度省“十佳”农民合作社和列入部级典型案例农民合作社加强利益联结、提升服务能力、扩大服务规模，发展特色优势农产品，提高科技和管理水平，增强服务带动能力，打造我省农民合作社典型样板和发展标杆。项目资金分配情况及任务清单见附件1。

（二）支持环节。围绕农民合作社在资金、技术、管理等生产要素方面的需求，支持农民合作社引进在当地具备行业先进水平的新品种、新技术、新装备、新设施，购置使用技术和财务管理软件，开展农产品质量标准认证，建立农产品质量可追溯体系，建立直供直销、电商销售体系等，对发展节水农业、贷款贴息、购买保险等方面进行支持。鼓励各地加强新型农业经营主体服务中心和辅导员队伍建设，可通过政府购买服务方式，委托其为家庭农场和农民专业合作社提供技术指导、产业发展、财务管理、市场营销等服务。承担实施高效节水灌溉项目的合作社，在小麦玉米一年两熟农田重点实施浅埋滴灌等，在蔬菜种植区重点推广滴灌、微喷灌等，在水果种植区，重点发展微喷灌、小管出流等。

（三）补助标准。原则上要求补助经营管理规范、经济实力较强、服务成效显著、产品质量安全、带动能力突出、社会声誉良好的县级以上农民合作社示范社，县级以上示范社承担高效节水灌溉项目有难度的可以扩大到非示范社，对开展玉米大豆复合种植的合作社优先支持，可对符合条件的农宅合作社等农村新产业新业态合作社给予扶持，帮助其发展壮大。省级“十佳”合作社每个支持100万元，部级典型案例每个补助50万元，其余农民合作社由各县结合当地农民合作社发展情况确定扶持额度，项目资金可以不平均安排。国家农民合作社质量提升整县推进试点县可安排不少于30万元资金用于实施质量提升整县推进措施，加强新型农业经营主体服务中心建设，开展省市组织的新型农业经营主体的线下线上培训、研讨、交流。承担实施高效节水灌溉项目的合作社，每亩补助200元，其中，省级利用中央财政资金补助100元，市县配套100元。

三、项目内容

（一）实施进度

1.2022年6月底前，项目承担县制定项目实施方案。

2.2022年7月—11月，项目县指导项目承担单位做好项目实施工作。

3.2022年12月底前，项目县级农业农村部门牵头组织项目验收并拨付资金。

（二）实施步骤

1.制定项目实施方案。实施项目的各市、县（市、区）农民合作社综合指导部门根据本《方案》要求，结合当地实际，制定具体的项目实施方案，内容包括目标任务、实施内容、保障措施等。实施方案要确定项目主管领导、具体负责人和完成时间，明确项目的支持对象（承担主体）、补助环节（内容）、补助标准、补助方式、任务量等。承担项目的合作社要按照自身实际需求，明确发展思路，找准薄弱环节，有针对性制定项目实施方案，由县级合作社综合指导部门审核批准。

2.县级总结验收。各项目实施主体2022年12月底前完成项目实施，并准备项目验收相关材料，县级农业农村主管部门会同财政部门及时组织验收并拨付资金，总结工作情况，按照绩效评价工作要求建立并完善项目实施档案。

3.市级检查审核。有关设区市农业农村部门对各项目县（市)进行项目检查审核。

4.省级绩效评价。按照财政部、农业农村部绩效评价要求，省农业农村厅对项目实施情况、实施效果、验收情况、资金兑付、档案资料存档情况等进行抽查，开展绩效评价。

（三）有关要求

项目资金安排到县，由县级农业农村部门根据省定扶持重点、扶持环节和农民合作社发展实际情况来提出拟扶持的农民合作社和扶持额度，经市级审核后确定（定州、辛集市由本级审核确定），报省厅备案。列入省级规范化建设试点和部省办公司观察点的农民合作社也要进行严格审核，对生产经营活动出现异常的不予扶持。扶持合作社数量一般不少于省下达任务数量，充分发挥项目的示范带动作用。

四、保障措施

（一）组织领导。省级农业农村部门制定项目实施方案和资金分配方案；市级农业农村部门负责审核确定项目安排并指导项目县做好项目实施方案报省农业农村厅备案；县级农业农村部门负责提出拟扶持的农民合作社和扶持额度并制定项目实施方案，指导、监督承担项目的合作社进行项目实施工作，对项目进行验收，建立绩效评价档案。支持24个地下水压采任务重点县农民合作社开展高效节水灌溉，市、县农业农村部门要加大实施、监管和验收力度，按量按要求完成节水任务（具体工作由种植业负责），同时完成扶持农民合作社数量的绩效指标。按照《农业部办公厅关于做好新型农业经营主体信息直报系统与相关政策衔接工作的通知》要求，本次支持的合作社均应纳入直报系统管理，各地要指导合作社理事长通过手机登陆直报系统下载安装平台并认真如实填写相关信息。APP下载地址:http://download.xnzb.org.cn。

（二）项目监督检查。各级农业农村主管部门应当加强对农业生产发展资金分配、使用、管理情况的监督检查，发现问题及时纠正。要建立项目执行定期调度督导机制，及时掌握项目执行和资金使用情况。一是各县（市、区）农业农村部门，分别于每季度末将项目阶段性执行情况报省农业农村厅项目主管单位。二是做好项目实施总结。年度终了，各级农业农村部门要全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议，于2022年12月17日前向省农业农村厅报送项目实施总结报告。三是要做好项目信息填报工作。每月10日前登录河北省农业财政项目管理信息系（http://218.12.43.123:81），填报上月项目执行情况和资金使用情况等内容。

（三）项目绩效考核。支持农民合作社600个以上。财政资金形成的资产和带动贫困户补助资金按规定要求量化到合作社成员账户。项目实施完成后，省农业农村厅组织对项目实施县(市、区）的项目内容开展情况、实施效果、验收情况、资金兑付、档案资料存档情况等进行抽查，开展绩效评价，评价结果作为下年度资金分配和实施区域确定的重要依据。

各县（市、区）制定的项目实施方案经市级农业农村部门审核汇总后以及各市汇总的2022年度中央财政支持农民合作社情况备案表，由各市于2022年6月底前报省农业农村厅。

联 系 人：田 鹏

联系电话：0311-86256935

邮 箱：tianpeng1968＠163.com

地 址：石家庄市裕华东路88号省农业农村厅

附件：1.2022年中央财政支持合作社任务清单

2.2022年度河北省“十佳”农民合作社名单

3.第三批国家整县推进试点县（市、区）

4.部、省合作社领办公司观察点名单

5.合作社典型案例名单

6.2022年农民合作社规范化建设试点名单

7.2022年度中央财政支持合作社情况备案表

附件2-27-1

2022年中央财政支持农民合作社任务清单

附件2-27-2

2022年度省“十佳”农民合作社名单

新乐市助农种植专业合作社

兴隆县紫瑜珠板栗农民合作社

昌黎县恒丰果蔬种植合作社

迁安市乡伊香农林专业合作社

望都县高优农业技术服务合作社

安平县元龙农产品种植合作社

临西县润星棉花专业合作社

孟村县凤涵肉鸡养殖专业合作社

邯郸开发区育良蔬菜种植合作社

定州市禾兴农机农民合作社

附件2-27-3

第三批国家整县推进试点县（市、区）

石家庄市：高邑县

张家口市：崇礼区

承德市：兴隆县

秦皇岛市：卢龙县

唐山市：迁安市

廊坊市：永清县

保定市：安国市

沧州市：沧县

衡水市：安平县、武邑县

邢台市：宁晋县、南和区

邯郸市：鸡泽县、曲周县

定州市

附件2-27-4

部、省合作社办公司观察点名单

部级：承德县熙野农副产品购销专业合作社

秦皇岛小江蔬菜专业合作社

鸡泽县万亩红辣椒专业合作社

邯郸市肥乡区乐玉杰农作物种植专业合作社

省级：赵县光辉农业机械服务专业合作社

晋州金农龙农业种植专业合作社

栾城区天亮种植专业合作社

承德县霁虹农产品专业合作社

卢龙县牧青蔬菜种植专业合作社

卢龙县满囤甘薯种植专业合作社

卢龙县四季青农作物种植合作社

武邑县绿园农业种植专业合作社

安平县京安养殖专业合作社

安平县耕耘者种植专业合作社

武邑红霞粮食种植专业合作社

武邑县武罗农产品种植专业合作社

曲周县川辉玉米种植专业合作社

邯郸市肥乡区利英农业专业合作社

涉县青阳山农产品专业合作社

磁县远方种养农民合作社联合社

永年区喆兴蔬菜专业合作社

馆陶县兴康蔬菜种植专业合作社

定州市旺禾农产品农民专业合作社

定州市添鑫农作物种植技术合作社

附件2-27-5

合作社典型案例名单

邯郸市曲周县致远蔬菜育苗专业合作社联合社

秦皇岛市昌黎县贵强果蔬种植专业合作社

赵县光辉农业机械服务专业合作社

附件2-27-6

2022年农民合作社规范化建设试点名单

藁城区永良种植专业合作社 文安县聚兴丰农机服务专业合作社

鹿泉区百乘种植农民专业合作社 博野县大营果品蔬菜专业合作社

鹿泉区鹿马种植专业合作社　 清苑区启良农作物种植合作社

鹿泉区宇盛种植专业合作社 阜平县东海养蜂专业合作社

鹿泉区牛望岸种植农民专业合作社 涞源县宏盛农产品农民合作社

鹿泉区新田园种植专业合作社 高碑店市荷润农机服务合作社

正定县香珍果蔬种植专业合作社 顺平县合意农作物种植民合作社

正定县益农蔬菜专业合作社 满城区龙居农民专业合作社

(晋州市）石家庄泽桑农民合作社 曲阳县森旺种植农民专业合作社

晋州市丰业种植专业合作社 易县茂山林果种植农民合作社

无极县甄彦兵谷物种植专业合作社 蠡县佳露山药农民专业合作社

无极县盛田谷物种植专业合作社 涿州双州生姜种植专业合作社

无极县沙洋谷物种植专业合作社 清苑区保定市鹏达麻山药合作社

井陉县众利种植专业合作社 徐水区保定祥麟航远果蔬农民合作社

井陉县顺利养殖专业合作社 满城区良实果蔬种植农民合作社

井陉县众福大枣种植专业合作社 清苑区保定市益田美果蔬合作社

平山县元坊绿康林果专业合作社 清苑区健康粮食作物专业合作社

平山县鼎尚农业专业合作社 吴桥县奔腾粮棉种植专业合作社

平山县利众养殖专业合作社 吴桥县春又来粮棉种植专业合作社

平山县锦阳农业专业合作社 黄骅市垠坤种植专业合作社

赞皇县原村土布专业合作社　 黄骅市福源种植专业合作社

赞皇县福源樱桃专业合作社 任丘市盈收种植专业合作社

行唐县农联种植专业合作社 任丘市家绿蔬菜种植专业合作社

行唐县弘泽养殖专业合作社　 任丘市众达种植专业合作社

行唐县禾兴旺种植专业合作社 泊头市茂丰种植专业合作社

行唐县政辉种植专业合作社 泊头市隆丰惠农果品专业合作社

行唐县陌上中药材种植专业合作社 献县国顺种植专业合作社

高新区绿发农业种植专业合作社 献县民众农牧专业合作社

深泽县建民粮食种植专业合作社 献县建冀苗木种植专业合作社

元氏县佳农粮棉种植专业合作社 献县利东种植专业合作社

元氏县程远种植专业合作社 冀州区盛隆粮棉种植专业合作社

赵县宏洲农作物种植专业合作社 冀州区晨旭粮棉种植专业合作社

赵县众大粮食种植合作社 枣强县育鑫农业种植专业合作社

赵县德康梨果种植专业合作社 武邑县牛友牧业专业合作社

新乐市盛辉土豆种植专业合作社 武邑县朱庄种植园专业合作社

新乐市帮友种植专业合作社 武邑县禽丰养殖专业合作社

新乐市鑫磊综合服务专业合作社 深州市东安庄金良黄韭专业合作社

张北联信农业农民专业合作社 深州市北营果蔬专业合作社

怀来县双霞蔬菜专业合作社 深州市桃园之风粮食专业合作社

赤城县农乐蔬菜种植农民合作社 武强县绿色扶贫养殖合作社

怀安县三农专业合作社 武强县德强种植专业合作社

蔚县佳瑞农作物种植专业合作社 武强县六合农业种植专业合作社

宣化区康源奶牛养殖专业合作社 饶阳县小亮蔬菜种植专业合作社

阳原县永安养殖专业合作社 安平县振兴种植专业合作社

阳原县同富畜牧养殖专业合作社 故城县盛嘉种植专业合作社

涿鹿县广丰葡萄专业合作社 尚义县义联蔬菜种植农民合作社

康保县金丰薯业农民专业合作社 故城县天竹养殖专业合作社

兴隆县栾家店种植农民合作社 景县民顺种植业农民专业合作社

丰宁满族自治县禾林合作社 景县中农之家种植业农民专业合作社

丰宁县凤芝编织农民专业合作社 阜城县卫星瓜菜生产农民专业合作社

承德县霁虹农产品专业合作社 阜城县北张桂河苗木种植合作社

承德县绿环达蔬菜种植合作社 阜城树盛黄桃种植农民专业合作社

宽城苹之华苹果种植专业合作社 柏乡县九谷优质小麦专业合作社

宽城顺潮食用菌种植专业合作社 平乡县郭庄农机服务专业合作社

宽城窟窿山林果种植合作社 平乡县茂丰粮食种植专业合作社

隆化县百富源种植专业合作社 平乡县聚农养殖专业合作社

滦平县强斌农牧专业合作社 宁晋县德瑞种养专业合作社

滦平县创科农牧专业合作社 任泽区沙中土农作物种植专业合作社

平泉翠芳种植专业合作社 内丘县丰硕中药材种植专业合作社

平泉市满堂食用菌专业合作社 内丘县永信水果种植专业合作社

围场县博真中药材种植专业合作社 内丘县宏旺树莓种植专业合作社

围场县志霞蔬菜种植合作社 隆尧县小孟农产品种植专业合作社

围场县德润农作物种植合作社 隆尧县卫青农产品种植专业合作社

营子区承德吉隆农民种植合作社 隆尧县罗彦林农产品种植专业合作社

双滦区大贵口村股份制合作社 威县绿之源农作物种植专业合作社

卢龙县鲍子沟葡萄种植专业合作社 临城县腾翔农作物种植专业合作社

卢龙县老好甘薯种植专业合作社 临城县冀农农作物种植专业合作社

卢龙县晟辉种植专业合作社　 临城县怡鑫农作物种植专业合作社

卢龙县爱江农作物种植专业合作社　 清河县星技农产品种植专业合作社

昌黎县春华秋实中药材种植合作社 清河县土生金农作物种植专业合作社

昌黎县凯启果蔬种植专业合作社 广宗县洪硕农机服务专业合作社

昌黎县瑞格谷物种植专业合作社 信都区浆水镇大寨邢台县爱超果品合作社

昌黎县肖亮果蔬种植专业合作社 信都区秋硕马场梨种植合作社

青龙县常丰食用菌专业合作社 信都区羊范镇北唐村股份经济合作社

青龙县沙沟种植专业合作社 邱县瑞泰农机专业合作社

青龙县连云板栗专业合作社 邱县秋果农业种植专业合作社

青龙县天一生态农产品合作社 峰峰利祥种植技术专业合作社

抚宁区抚润蔬菜种植专业合作社 馆陶县宏丰农机服务专业合作社

抚宁区秦皇岛豪东果品经销合作社 馆陶县付刚农机服务专业合作社

山海关区忠伟蔬菜专业合作社 馆陶县金磊蔬菜种植专业合作社

唐山市丰润区百草坡农产品合作社 临漳县尚坚农民专业合作社

唐山市曹妃甸区昊田果蔬种植合作社 临漳县众创种植专业合作社

滦县吉祥养殖专业合作社 邯山区合民奶牛养殖专业合作社

玉田县玉鑫蔬菜产销专业合作社 邯山区绿珍源种植农民专业合作社

乐亭县志刚水稻种植专业合作社 丛台区秋海笨鸡养殖专业合作社

芦台经济开发区永兴种植专业合作社 武安市清源蔬菜专业合作社

唐山古冶区绿鲜红薯种植农民合作社 磁县研军养猪专业合作社

迁西县船庄甘薯专业合作社 磁县涯润养殖农民专业合作社

滦南县志远蔬菜种植专业合作社 涉县曹彩录农产品专业合作社

唐山市丰南区康之源果蔬种植合作社 广平县众创养殖专业合作社

唐山丰南区文清水稻种植农民合作社 永年区青波蔬菜种植专业合作社

迁安市昌海果蔬专业合作社 邯郸开发区双叶蔬菜专业合作社

迁安市建基土地股份专业合作社 邯郸开发区春现蔬菜专业合作社

迁安市天乐苗木种植专业合作社 肥乡区群利种植专业合作社

唐山高新技术区弘盛种植专业合作社 肥乡区诚合农民种植专业合作社

三河市鑫福农机农民专业合作社 肥乡区东辛店种植专业合作社

三河市首拓农机专业合作社 成安县如林蔬菜种植农民专业合作社

大厂县众强现代农业专业合作社 成安县向红农机专业合作社

广阳区腾达种植养殖专业合作社 定州市学云农产品农民专业合作社

廊坊市安次区农旺农机专业合作社 定州市树恩农机农民专业合作社

廊坊市安次区济民果蔬种植合作社 定州市辛云升农产品专业合作社

永清县国瑞种养殖农民专业合作社 辛集市鹏发粮棉种植专业合作社

永清县睿晟农产品农民专业合作社 辛集市艳霖果蔬种植专业合作社

永清县正气种养殖农民专业合作社 大城县雪梅粮食种植农民专业合作社

固安县兴民农机服务专业合作社 大城县长得粮食种植农民专业合作社